30.09.14 00:00
АКТ № 6 контрольного мероприятия по результатам плановой проверки за соблюдением законодательства о контрактной системе муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида № 6 города Ейска муниципального образования Ей
На основании распоряжения администрации муниципального образования Ейский район от 7 августа 2014 года № 277-р «О проведении плановой проверки», плана проведения проверок отдела по контролю в сфере закупок администрации муниципального образования Ейский район в период июль-декабрь 2014 года, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Ейский район от 21 мая 2014 года № 345 «Об утверждении Плана проведения проверок отдела по контролю в сфере закупок администрации муниципального образования Ейский район в период июль – декабрь 2014 года», инспекцией по проведению плановых проверок в сфере закупок в составе:
Еременко И.Л. – начальника отдела по контролю в сфере закупок администрации муниципального образования Ейский район, руководителя инспекции;
Липатниковой Н.Д. - ведущего специалист отдела по контролю в сфере закупок администрации муниципального образования Ейский район, заместителя руководителя инспекции;
Мезенцева И.С. - специалиста 1 категории отдела по контролю в сфере закупок администрации муниципального образования Ейский район, член инспекции, проведена плановая проверка в целях предупреждения и выявления нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системы в сфере закупок и иных нормативных правовых актов заказчиком, уполномоченным органом, конкурсной, аукционной, котировочной либо единой комиссией, лицами, осуществляющими действия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Дата начала проверки - 1 сентября 2014 года, дата окончания проверки - 29 сентября 2014 года.
Проверяемый период - с 1 января 2014 года по 31 августа 2014 года.
Предмет проверки - соблюдения требований законодательства контрактной системы в сфере закупок.
Правовым основанием проведения проверки: является пункт 3 части 3 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Субъект проверки – муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 6 города Ейска муниципального образования Ейский район (далее – МДОУ ДСОВ № 6 города Ейска ) (юридический адрес: 353680, Краснодарский край, Ейский район, город Ейск, ул. Мира, 148), ИНН 2306020872, извещен о начале проведения плановой проверки уведомлением от 18 августа 2014 года.
С 28 мая 2012 года по 1 августа 2014 года заведующим МДОУ ДСОВ № 6 города Ейска являлась Чевозерова Татьяна Яковлена.
Основание: распоряжение администрации муниципального образования Ейский район от 28 мая 2012 года № 20-л «О назначении Т.Я. Чевозеровой», распоряжение администрации муниципального образования Ейский район от 1августа 2014 года № 22-л «Об увольнении Т.Я. Чевозеровой».
На момент проверки в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования Ейский район от 4 августа 2014 года № 24-л «О назначении С.В. Моряхиной» заведующим МДОУ ДСОВ № 6 города Ейска назначена Моряхина Светлана Васильевна.
МДОУ ДСОВ № 6 города Ейска является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, штампы.
МДОУ ДСОВ № 6 города Ейска осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Ейский район от 26 декабря 2011 года № 1150 (в редакции постановления администрации муниципального образования Ейский район от 15 марта 2013 года № 290).
Бухгалтерский учет осуществляет муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Ейского района».
Финансирование деятельности МДОУ ДСОВ № 6 города Ейска осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Ейский район, средств, полученных от приносящей доход деятельности.
Положения статьи 38 Закона о контрактной системе предусматривают, что Заказчик, совокупный годовой объем закупок, которого в соответствии с планом-графиком не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (далее - контрактный управляющий) (до 31 марта 2014 года заказчики вправе назначать контрактного управляющего). Приказом МДОУ ДСОВ № 6 города Ейска от 6 февраля 2014 года № 13-ОД «О назначении контрактного управляющего», назначен контрактный управляющий в МДОУ ДСОВ № 6 города Ейска заведующий Чевозерова Татьяна Яковлена. На момент проверки приказом МДОУ ДСОВ № 6 города Ейска от 4 августа 2014 года № 59-ОД «О назначении контрактного управляющего», назначен контрактный управляющий в МДОУ ДСОВ № 6 города Ейска заведующий Моряхина Светлана Васильевна.
Проверка проводилась путем выборочного рассмотрения и анализа истребованных документов.
В ходе проведения первого этапа проверки предусматривающего выборочное рассмотрение закупок, находящихся на стадии определения поставщиков, на предмет их соответствия требованиям законодательства о контрактной системы определены следующие закупки:
- аукцион в электронной форме № 0118300018114000327 от 15 августа 2014 года, предмет закупки «Поставка свежих овощей для нужд муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Ейский район (Заказчиков) в период сентябрь- декабрь 2014 года»;
- аукцион в электронной форме № 0118300018114000338 от 26 августа 2014 года, предмет закупки «Поставка продуктов питания молока и изделий из молока в ассортименте для нужд муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Ейский район (Заказчиков) в 4 квартале 2014 года»;
- аукцион в электронной форме № 0118300018114000341 от 26 августа 2014 года, предмет закупки «Поставка мяса, субпродуктов говяжьих, колбасных изделий для нужд муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Ейский район (Заказчиков) в 4 квартале 2014 года»;
- аукцион в электронной форме № 0118300018114000348 от 27 августа 2014 года, предмет закупки «Поставка фруктов и сухофруктов для нужд муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Ейский район (Заказчиков) в 4 квартале 2014 года »;
- аукцион в электронной форме № 0118300018114000357 от 31 августа 2014 года, предмет закупки «Поставка продуктов питания бакалейной группы для нужд муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Ейский район (Заказчиков) в течение 4 квартала 2014 года»;
Нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.
В ходе проведения второго этапа предусматривающего проведение проверки в отношении закупок, по которым заключены контракты выборочным методом для проверки были определены следующие процедуры:
- аукцион в электронной форме № 0118300018114000090 от 08 апреля 2014 года, предмет закупки: «Поставка свежих овощей для нужд муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Ейский район (Заказчика) в период май-август 2014 года»;
- аукцион в электронной форме № 0118300018114000152 от 21 мая 2014 года, предмет закупки: «Поставка мяса, субпродуктов говяжьих, колбасных изделий для нужд муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Ейский район (Заказчиков) в 3 квартале 2014 года»;
- аукцион в электронной форме № 0118300018114000154 от 22 мая 2014 года, предмет закупки: «Поставка молока и изделий из молока в ассортименте для нужд муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Ейский район (Заказчиков) в 3 квартале 2014 года»;
- аукцион в электронной форме № 0118300018114000176 от 27 мая 2014 года, предмет закупки: «Поставка продукции птицеводства для нужд муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Ейский район (Заказчиков) в 3 квартале 2014 года».
- аукцион в электронной форме № 0118300018114000186 от 29 мая 2014 года, предмет закупки: «Поставка продуктов питания бакалейной группы для нужд муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Ейский район (Заказчиков) в течение 3 квартала 2014 года»;
. - аукцион в электронной форме № 0118300018114000190 от 29 мая 2014 года, предмет закупки: «Поставка консервированных продуктов и повидла для нужд муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Ейский район (Заказчиков) в 3 квартале 2014 года».
Было проверено 10 контрактов МДОУ ДСОВ № 6 города Ейска заключенных по пункту 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.
РЕШЕНИЕ:
- Направить настоящий акт в адрес субъекта проверки – муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 6 города Ейска муниципального образования Ейский район о контрактной системы в сфере закупок.
- Предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системы в сфере закупок не выдавать.
- Основания для направления материалов проведенной проверки в уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях контрольный орган в сфере закупок отсутствуют.
Акт составлен на 4 листах в 2-х экземплярах, один из которых передан учреждению.
